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        奮發有為 大膽探索

        務實推進管理會計的應用實踐

        ----山西省財政廳在全國會計管理工作會議上經驗交流材料


          

          近年來,山西省財政廳按照財政部和省委省政府的總體部署,立足服務我省經濟轉型發展和國資國企改革,認真推進管理會計體系建設,取得較好成效。現將相關工作匯報如下。

           一、創新思維  積極部署管理會計工作

          廳黨組積極作為、勇于擔當,把管理會計推進作為解決我省資源生產型企業成本居高不下管理理念滯后舉步維艱的有力抓手扎實推進

           (一)高度重視,明確目標2014年10月,財政部發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》黨組高度重視,武濤廳長明確要求,要大力推進我省的管理會計應用工作,服務山西經濟建設。分管廳領導多次召集專家座談和召開專題會議,研究部署管理會計體系建設在我省的落實舉措。2015年3月,印發《山西省全面推進管理會計工作實施方案》,提出了結合本地實際,以管理會計為抓手,促進山西經濟轉型升級的工作目標。

           (二)搭建平臺,形成合力。成立“山西省管理會計專家工作室”,特聘人大、北大、經貿大、北京市國資委等單位9位國內知名管理會計專家,與我省72名管理會計專家組成管理會計專家團隊為管理會計理論研究和實踐應用提供咨詢保障。選擇12家以傳統資源型企業為主的省屬國有企業,作為我省推進管理會計實踐應用的試點企業。對于此項工作,武濤廳長提出要服務大局,以管理會計專家團隊入企服務為契機,推進我省管理會計的實踐應用;要積極作為,充分發揮管理會計專家作用,加快我省管理會計體系建設;要強化服務,搭建良好的交流溝通平臺,不斷提高山西省管理會計的發展水平。

          (三)細化服務,分步實施按照管理會計專家團隊入企服務總體安排,列明工作任務和工作時限共分三個階段第一階段,專家團隊完成前期入企調研工作,與企業共同制定、上報管理會計研究方向,并專家論證確定第二階段,專家團隊制定研究計劃,用管理會計工具為企業量身定制解決方案,收集管理會計案例,撰寫上報研究報告第三階段,召開管理會計研究成果匯報,推動研究成果在企業實施落地和全省推廣應用。

           二、注重實效  穩步推進各項措施落地

           堅持以人才支撐為保障,以課題研究為抓手,以成果落地為目標,有力有序推進入管理會計專家團隊入企服務工作。

          (一)以人才支撐為保障。管理會計專家團隊充分發揮自身優勢,在入企服務的各個階段、各個環節,毫無保留地建言獻策,答疑解惑,貢獻才智,通過交流有效培養和鍛煉企業人才。2018年2月6日,召開管理會計專家團隊入企服務階段性工作推進交流會,全省會計領軍、企業負責人、專家學者300余人參加。專家組組長分別就專家入企調研開展情況、課題研究推進情況進行交流發言,并與參會人員就調研發現問題、課題研究方向和問題解決思路等進行互動。進一步加深了參會人員對管理會計原理作用的了解進一步促進工作實施

          (二)以課題研究為抓手。專家團隊根據6家省屬國有企業發展現狀和入企服務“會診把脈”,形成了17項課題研究成果。太鋼集團袁家村鐵礦自2013年至2016年選礦金屬回收率一直在67%以下。專家團隊入企后,選礦金屬回收率穩定在了68%以上。據統計,金屬回收率每升高1%,可為企業帶來5000萬元的經濟效益。山西焦煤杜兒坪礦,專家團隊入礦后,發現礦井下各工段、各釆掘隊的電費消耗沒有針對分隊組的準確記錄,成本核算不準確、電費消耗責任劃分不清晰,電費消耗水平很難把控,不利于降低成本。專家團隊關于按工段安裝電表,按班組記錄電量消耗,準確計量各作業電費成本,劃清各責任中心成本的建議,得到了礦上一致認可和積極響應。不同內容、不同形式的管理會計研究與實踐,為企業提供了更多成熟的思路和借鑒,激發了企業應用管理會計的內生動力。

          (三)以成果落地為目標。為進一步發現問題總結經驗,提煉我省同類其他企業可推廣、可借鑒、可復制的管理會計成功案例,2018年9月份,我們委托第三方績效評價中介機構按照“因企考評、突出應用”的原則,對山西省管理會計專家入企服務形成的17項課題研究成果分別進行了績效考核評價。經過為期1個月的現場數據采集、現場核查、現場訪談、問卷調查,17個課題全部為“良”以上等次,總體均分87.6分其中,得分90分以上(含90分)、評價等級為“優”的課題8個,占比47.06%。

           三、產研融合  入企服務項目初見成效

          (一)管理會計產學研政一體化體系建設實現新突破。此次管理會計入企服務工作中,省財政廳充分發揮“連接器”作用,搭建交流協作平臺,積極推動政府、企業、高校、實務相結合的產學研政一體化合作,將理論與實踐緊密結合起來,深度參與試點企業經營管理過程中的規劃、決策、控制和評價活動,初步形成了“源于企業需要,專家領題研究,各方支持配合,效果突出明顯”的具有山西特點的管理會計課題研究模式。

          (二)管理會計人才隊伍建設取得新成效。通過特聘專家牽頭的專家團隊入企服務,既為試點企業研究解決試點中遇到的各種困難與問題提供智力支持,形成多層次的人才支撐團隊又為我省管理會計理論應用與實務操作培育專門人才和后備力量,優化了管理會計人才的培養方式。

          (三)管理會計應用理念推廣實現再強化。通過管理會計入企服務工作,讓服務企業的管理層加深了對管理會計的認知,緩解了目前普遍存在的對管理會計“未知未做、未知已做、已知未做”的狀況逐步樹立了管理會計全局觀,以及主動運用管理會計支撐企業決策的理念

          (四)企業提高經濟效益、降低經營風險再獲新保障。通過管理會計入企服務工作,專家團隊從管理會計的角度,對我省企業面臨的復雜經濟環境進行分析,針對企業轉型發展困境制定企業發展目標和改進舉措,推動傳統資源型企業從粗放式發展到集約式發展,從粗放型管理向精細化管理轉變,促進企業提高經濟效益,降低經營風險助力企業管理走出一條轉型升級、創新驅動發展的改革新路。

           四、總結經驗  持續推進管理會計工作

           經過努力探索,我省的管理會計實踐與推進雖然取得了一定進展,但與財政部的要求、與先進省市的發展還有一定差距:一是管理會計報告體系構建對企業經營模式的響應不夠,對企業管理中出現的新情況、新問題的回應不強,對全面深化改革中的新要求、新理念的支撐不足,有關管理會計服務全省經濟社會轉型發展的能力亟待加強;二是企業、社會對管理會計的理解仍有偏離,尚未形成良好的應用氛圍;三是管理會計的實踐應用案例仍缺乏有效的評價、運用和推廣機制,未能形成“體系構建—實施推廣—評價總結—再完善推廣”的實施閉環。

          下一步,我們將繼續夯實工作基礎,創新工作舉措,推動管理會計在服務全省經濟社會轉型中發揮更大作用:一是注重理念推廣。進一步廣泛宣傳,了解管理會計是什么、做什么、怎么做,推動我省企事業單位主動形成實踐應用管理會計的良好氛圍二是堅持人才培養。進一步帶動引領,通過入企服務工作鍛煉和培育一批既有國際視野、又有理論功底和實戰能力的專業型管理會計人才三是做好案例提煉。進一步總結經驗,形成我省其他同類企業可借鑒、可推廣、模塊化的管理會計實踐案例,建立起企業管理提升的長效機制,真正使入企服務工作取得實際成效。

         

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